В июле этого года был принят закон о лицензировании управляющих компаний. Лицензирование должно пройти с ноября этого года по май следующего. Закон обязывает организации в лице юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.
Какие требования предъявляются к ДУКам органами, осуществляющими лицензирование? В каких случаях управляющие компании не смогут получить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению домами? На эти и другие вопросы мы попросили ответить заместителя начальника управления капитального строительства и ЖКХ районной администрации Н.В. Соловьеву.
– Наталья Васильевна, так ли необходимо лицензирование, нет ли опасности, что многие не смогут выполнить условия получения лицензий и просто уйдут из этого бизнеса?
– Лицензирование организуется для упорядочения работы управляющих компаний, для улучшения качества предоставляемых ими услуг, для того, чтобы исключить из этой сферы случайных, недобросовестных людей. Работа по подготовке к лицензированию уже началась. Управляющие компании понимают всю ответственность этого момента, заметно улучшили работу по оказанию услуг населению. Поскольку руководители компаний должны еще сдать экзамен на знание законодательства, они должны пройти специальное обучение. Если ДУК работает добросовестно, в соответствии с законодательством, то лицензирование не только не отпугнет предпринимателей, но, наоборот, поможет им глубже понять цели и задачи своей работы, отладить систему взаимоотношений с населением и органами местной власти.
– Кто проводит лицензирование, на какой срок выдается лицензия?
– Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляют органы государственного жилищного надзора. В Арзамасском районе полная оценка деятельности управляющих организаций будет осуществляться Арзамасским отделом государственной жилищной инспекции. На основании данной информации Нижегородской государственной жилищной инспекцией будет выдаваться лицензия. Лицензии предоставляются без ограничения срока, действует она только на территории субъекта РФ, где она была выдана. Например, только в Арзамасском районе или в городе Арзамасе.
– Основные условия получения лицензий...
– Для получения лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы только на территории РФ. Организациям, зарегистрированным на территории иностранных государств, лицензия выдаваться не будет.
Кроме того, обязательным для должностного лица организации, которая собирается получить лицензию, являются наличие квалификационного аттестата, отсутствие неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления, преступления средней тяжести или особо тяжкие преступления, а также отсутствие этого лица в реестре дисквалифицированных лиц.
– Условия отказа в выдаче лицензии...
– Отказать в предоставлении лицензии организациям лицензионная комиссия может при представлении недостоверной или искаженной информации, а также при несоответствии организации лицензионным требованиям. Заявление на получение лицензии рассматривается комиссией в течение 30 дней, затем дается мотивированное предложение о предоставлении лицензии либо о ее отказе.
Следует отметить, что для организаций получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами – ещё половина дела. Очень важно, управляя многоквартирным домом, такую лицензию не потерять.
Законом предусмотрено, что если компания получит два административных взыскания по дому, то лишится права управлять им, если таких зданий наберется 15 процентов – потеряет лицензию, а ее директор не сможет больше возглавлять подобные организации. При этом за собственниками сохраняется право вето. То есть коллективным решением они могут оставить свою компанию или же отказаться от нее еще на этапе лицензирования. Собственники помещений вправе в течение двух месяцев принять решение о продолжении управления их многоквартирным домом организацией, которая ранее обслуживала их дом и из списка которой в реестре лицензий он был исключен. Копия протокола общего собрания собственников с таким принятым решением должна быть направлена в органы государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола.
Полученная не без труда лицензия может быть аннулирована по решению суда на основании заявления органов государственного жилищного надзора, составленного по решению лицензионной комиссии.
– Наталья Васильевна, как вы считаете, отразится ли все-таки лицензирование на улучшении качества услуг ДУКами?
– Могу только сказать, что оно усложнит жизнь тем организациям, которые собирали бесчисленное количество нарушений и штрафов, оплачивая их за счет собственников помещений. Большая доля ответственности ложится и на органы государственного жилищного надзора, которые будут обязаны выдавать или аннулировать лицензии и вести лицензионный контроль.
Подготовила С. Александрова.
